廃棄物の越境移動 バーゼル条約

UNECE

UN / CEFACT

Executive Guide                              

Transboundary Movement of Weste

はじめに

有害廃棄物及びその他の廃棄物の国境を越える移動及びその処分の規制に関するバーゼル条約は、1992年に発効し、その187の締約国 (2019年12月31日現在) に対し、とりわけ、少なくとも二国が関与するそのような移動が、そのような廃棄物の環境上適正かつ効率的な管理に適合する最小限度にまで削減されること、並びにそのような移動が、結果として生ずるであろう悪影響から人の健康及び環境を保護する方法で行われることを確保する義務を定めている。また、廃棄物の輸送または処分を許可または許可された者のみがそのような作業を行うこと、およびそのような廃棄物が一般的に受け入れられ、認められた国際的な規則および基準に従って包装、表示および輸送されることを要求している。

 

輸出業者、輸入業者、廃棄物処理施設運営者、運搬業者、廃棄物発生業者、税関、輸出国、輸入国、通過国の管轄当局など、いくつかの関係者が情報交換に関与している。関係者は、廃棄物の出荷プロセスのさまざまな段階で、また個々の輸送ごとに情報を交換する必要がある。例えば、個々の輸送をアナウンスする必要がある (移動アナウンスメッセージ) 、個々の廃棄物の受領を確認する必要がある (廃棄物受領証明書メッセージ) 、廃棄物の処理を確認する必要がある (廃棄物回収処分証明書メッセージ) 。さらに、許可プロセスには、情報交換のいくつかのステップも必要(通知の送信、通知の決定、その他のメッセージ)。 

 

< 2017年に2兆トン以上の有害廃棄物やその他の廃棄物が発生した > 

Introduction

The Basel Convention on the control of transboundary movements of hazardous and other wastes and their disposal which entered into force in 1992, sets down the obligation for its 187 Parties (as of 31 December 2019) to ensure among other things that such movements involving at least two States are reduced to the minimum consistent with the environmentally sound and efficient management of such wastes, and that such movements are conducted in a manner which will protect human health and the environment against the adverse effects which may result therefrom. It also requires that only persons authorized or allowed to transport or dispose of wastes undertake such operations and that such wastes be packaged, labelled and transported in conformity with generally accepted and recognized international rules and standards. 

Several actors are involved in the exchange of information, including exporters, importers, waste treatment facility operators, carriers, waste generators, customs and competent authorities of export, import and transit countries. The involved actors are required to exchange information at different stages in the waste shipment process and for each individual transport. For example, each individual transport needs to be announced (Movement Announcement message), each individual receipt of waste needs to be confirmed (Certificate of Waste Receipt message) and each treatment of waste needs to be confirmed (Certificate of Waste Recovery Disposal message). In addition, the permission process also requires several steps of information exchange (Notification Submission, Notification Decision and other messages). 

 

< Over 2 trillion metric tons of hazardous and other waste generated in the year 2017. > 


適用

< 毎年少なくとも1300万トンの有害廃棄物が国から国へ移動している (2017年) > 

国際連合貿易円滑化・電子ビジネスセンター (UN/CEFACT) は、バーゼル条約に基づく廃棄物の国境を越える移動の主体間のあらゆる潜在的な交換を促進しペーパーレス化するために、すべての潜在的なメッセージとプロセスのための一連の電子メッセージ (eBasel)を開発した。 

これらは、UN/CEFACTのウェブサイトで無料にて公開されており、UN/CEFACT コアコンポーネントライブラリーに基づいており、サプライチェーン交換、輸送メッセージ、その他の規制宣言など、サプライチェーン上の他のプロセスとの調和を確保している。メッセージは誰でも使用でき、提案された電子交換の背後にあるコレオグラフィ(メッセージ順序の追跡仕様)とプロセスの詳細を示すビジネス要件仕様書 (BRS) が添付されている。 

Applications 

< At least 13 million tons of hazardous waste is moving from country to country each year (in 2017) > 

The United Nations Centre for Trade Facilitation and Electronic Business (UN/CEFACT) has developed a suite of electronic (eBasel) messages for all potential messages and processes in order to facilitate and dematerialize all potential exchanges between the actors of transboundary movement of waste under the Basel Convention. 

These have been made available free of charge on the UN/CEFACT website and are based on the UN/CEFACT Core Component Library, ensuring harmonization with other processes on the supply chain such as supply chain exchanges, transport messages and other regulatory declarations. The messages are available for anyone to use and are accompanied by a Business Requirement Specification (BRS) which details the choreography and processes behind the proposed electronic exchanges. 


利点

電子メッセージを介したこの情報の交換は、情報への迅速なアクセスを確保し、プロセス全体の情報の一貫性を確保するのに役立つ。これにより、民間部門の関係者と規制機関の両方が、内部のコンピューターシステム内に情報を統合することができる。それは、サプライチェーンと輸送プロセス、および民間部門向けの対応する文書/情報交換を促進し、規制機関のリスク分析を最適化することができる。このような電子交換は紙などの資源を節約しながら反応時間の短縮を促進する。

 

 バーゼル条約では以下のように規定されている。 

 • バイオ・医療廃棄物 

 • 使用済みオイル 

 • 使用済み鉛蓄電池 

 • 残留性有機汚染物質廃棄物(化学物質、農薬) 

 • ポリ塩化ビフェニル (PCB) 

 • 産業や他の消費者から発生する何千もの化学廃棄物 

Benefits  

The exchange of this information through electronic messages helps to ensure rapid access to information and ensures the consistency of information throughout the process. It allows both private-sector actors and regulatory bodies to integrate the information within their internal computer systems. It facilitates supply chain and transport processes and the corresponding documentation/information exchanges for the private sector and can optimize risk analysis for regulatory bodies. Such electronic exchanges promote faster reaction times while saving resources such as paper. 

 

Basel Convention regulates, for example:  

 • Biomedical and healthcare wastes  

 • Used oils 

 • Used lead acid batteries  

 • Persistent Organic Pollutant wastes (chemicals, pesticides)  

 • Polychlorinated Biphenyls (PCBs) 

 • And thousands of chemical wastes generated by industries and other consumers 


More information 

UN/CEFACT eBusiness standard for the Transboundary Movement of Waste (TMW) under the Basel Convention:  

バーゼル条約に基づく廃棄物の国境を越える移動 (TMW) に関するUN/CEFACT e-Business基準: 

https://www.unece.org/uncefact/mainstandards.html#ui-accordionjfmulticontent_c68838-panel-0 

 

 *The present work is an unofficial and provisional translation for which the publisher (JASTPRO) accepts full responsibility.